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中国服务外包示范城市
观察
高质量发展服务贸易 打造中国服务国家品牌
日期:2019年03月20日 来源:《服务外包》杂志 作者:孟妮

  作为建设贸易强国的重要内容,服务贸易将继续成为拉动我国对外贸易的新增长点。

  商务部发布的年度总结显示,2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,做好服务贸易和商贸服务业工作意义重大。商务部将推进服务贸易高质量发展,全力打造“中国服务”国家品牌。

2018年成绩单亮眼

  商务部发布的数据显示,2018年,我国服务进出口总额5.2万亿元,同比增长11.5%。2018年,我国服务贸易发展亮点主要有:试点示范激发服务贸易发展新动能;特色服务出口基地搭建服务贸易发展新平台;促进政策提升服务贸易发展新优势;服务贸易统计体系建设取得新进展;国际市场开拓取得新突破。

  2018年6月,国务院批复同意深化服务贸易创新发展试点,延长期限2年,试点扩大至17个地区,新推出6项开放便利举措和34项政策保障措施,进一步探索适应服务贸易创新发展的体制机制,最大限度激发市场活力,打造服务贸易制度创新高地。建立了服务外包示范城市动态调整机制,着力推动服务外包产业集聚、引领示范和业态创新。

  也是在2018年6月,商务部会同中宣部等部门认定首批13个国家文化出口基地,提升中华文化“走出去”的质量和效益,推动对外文化贸易高质量发展。同时,积极研究建设数字服务出口基地和中医药服务出口基地。

  2018年,商务部成功举办首届进口博览会服务贸易板块、中国(北京)国际服务贸易交易会和中国(上海)国际技术进出口交易会等主要展会。加大非商业性境外办展支持力度,优化境外布局。与中东欧国家达成服务贸易合作倡议;与日本、英国、俄罗斯等7国签署备忘录,建立服务贸易合作机制的国别增加到14个。

  在此基础上,2019年,商务部将做好四大工作:一是加快服贸创新发展试点示范,完善政策体系,在全国17个地区进一步推动试点工作,落实金融、电信、旅行等6项开放便利举措和八个方面的34项政策保障措施。建设好服务外包示范城市,通过动态调整激发示范城市的内生动力。同时,努力推动在税收、保税监管等方面出台支持政策。二是进一步推动文化出口,总结推广成功经验,研究出台新的支持政策和举措,进一步推动“中华文化”走出去。三是推动数字服务贸易发展,构筑数字服务贸易促进平台和政策环境,扩大数字服务出口,推动服务贸易数字化进程。四是加快服务外包转型升级,将出台政策举措,推动服务外包向高技术、高附加值、高效益方向发展。

地方服贸发展活力强劲

  服务贸易发展之势在各地服务贸易成绩单里也得以充分体现。据悉,2018年,山东服务贸易进出口额达4060.9亿元,增长15.1%。青岛在第二批服务外包示范城市中排名第一,威海7项试点经验在全国复制推广,淄博被认定为首批“国家文化出口基地”,服务贸易成为外贸

转型升级新的增长点。

  据介绍,2019年,山东省将统筹推动国家深化服务贸易创新发展试点、中国服务外包示范城市、国家文化出口基地建设,积极申建国家数字服务出口基地、中医药服务出口基地,做大做强“孔子家乡山东文化贸易展”品牌,实施服务贸易政策性优惠利率贷款等融资便利化措施,积极推动小微服务贸易企业纳入出口信用统保平台,进一步完善服务贸易支持政策,推动山东服务贸易创新发展。

  作为服务贸易大户,上海也在2019年初交出了一份满意答卷。来自上海市商务委的数据显示,2018年上海对外贸易创历史新高,服务进出口突破2000亿美元。2019年,上海将继续加快推进服务贸易创新发展;编制出台深化服务贸易创新试点实施方案,率先发布全国首份跨境服务贸易负面清单;大力发展服务贸易重点领域,发布服务贸易促进指导目录,实施服务贸易主体培育计划,推动国家服务贸易创新发展引导基金在沪项目落地。

  2018年,吉林省服务贸易发展也可圈可点。2018年1-11月,吉林省服务进出口总额实现328.1亿元,同比增长10.8%,增速领跑东北三省,总量在全国排第18位。计算机信息服务、知识产权使用费和金融服务等新兴领域服务贸易发展迅速,进出口额占比提高13.2个百分点,服务贸易结构进一步优化。

  据吉林省商务厅相关负责人透露,2019年,吉林省将把发展服务贸易作为推动经济转型升级和高质量发展的重要举措,在项目建设、搭建平台、健全机制、人才保障四个方面下功夫,将重点推进智能网联汽车协同研发设计、“吉林一号”数据服务和鸿达集团生物识别技术服务等项目,发挥其带动作用;突出办好首届全球制造业服务外包产业大会,精心组织企业参加国内外服务贸易相关知名展会,促进对接合作;进一步健全完善吉林省服务贸易联席会议机制,形成工作合力;强化服务贸易人才培养,增强服务贸易发展后劲。


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