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特稿
创新服务贸易金融支持方式
日期:2018年08月06日 来源:国际商报 作者:刘叶琳

  相比货物贸易,服务贸易企业普遍存在重业务、轻资产、缺乏抵质押物等制约,难以从银行等金融机构获得充足资金,极大地制约了经营规模、产业层次、竞争水平和抗风险能力。“威海市从中央服务贸易专项扶持发展资金中拨付500万元,支持威海市服务贸易创新发展金融服务平台(服务贸易支行)建设,依托威海市商业银行、中国银行威海分行成立了威海市服务贸易(试点)银行,为服务贸易企业开展国际服务业务提供金融支持。政府每半年按照贷款余额的0.5%给予服务贸易支行风险补偿,并按照贷款余额的0.5%给予贷款企业贷款贴息支持。”威海市商务局副局长李洪伟表示,为了更有效地助推服务贸易产业集群式发展,威海市本着政府引导、撬动社会资本投入的原则,设立了2亿元的市级服务贸易发展引导基金,依托专业基金运营团队,参与规范企业的经营行为,通过上市等手段整合资源,打造威海市服务贸易品牌。

  据李洪伟介绍,试点工作启动后,威海市商务局就从威海市国际业务较多、各项监管指标达到相关要求的国有大型商业银行、股份制银行及地方法人银行中择优选取了威海市商业银行、中国银行威海分行两家作为试点银行,引导设立威海市服务贸易创新发展金融服务平台,帮助服务贸易企业融资、融智、融商。2016年11月16日,威海市商业银行出口加工区支行被正式确定为威海首家服务贸易试点支行,并成功挂牌运行。12月2日服务贸易支行从国家外汇管理局正式获批金融机构标识码;2016年12月19日领取银行办理即期结售汇业务备案表回执,完成外汇业务备案;2016年12月25日向人民银行货币信贷科提交《人民币跨境贸易境内结算银行备案表》及相关资料,申请办理人民币跨境贸易结算业务,目前该项业务已完成备案。

  2017年1月,威海市融昌齐东服务贸易创新发展基金合伙企业(有限合伙)注册成立,基金总规模2亿元,委托上海融昌资产管理有限公司实行专业化的管理。上海融昌资产管理有限公司是国内成立时间较早、规模较大的私募基金管理公司,主要从事资产委托管理、证券投资、股权投资、风险投资、财务顾问等业务,并与信托公司合作推出信托系列产品。“服务贸易支行开展了全方位的扶持政策普惠宣传,配合旺季营销,通过对重点服务贸易企业服务贸易项下汇出汇款手续费五折优惠等促销活动,极大推动了服务贸易业务发展,吸引客户开立外汇账户,增加汇出汇款业务。”李洪伟表示,该支行首笔业务是服务贸易项下汇出汇款融资业务,为威海联桥国际合作集团有限公司支付香港企业JNWTRADINGINC海运费24359.07美元。一年多来,服务贸易支行出台了《服务贸易指导业务管理办法》,以客户为中心,以名单制营销为抓手,注重服务贸易结算及融资产品的组合应用,通过本外币一体化的综合金融服务方案提高服务客户的能力和水平。服务贸易支行实行“双线计价、双线考核”以保证营销成效,其他支行营销的名单制内企业办理的各项业务所创造的考核利润按照双线计价原则,100%计入营销机构和服务贸易支行,用于支行业务发展计划、综合经营揭晓考核等考核项目。拨付的风险补偿资金计入总行风险准备金,实行双线计价,100%计入营销机构和服务贸易支行的考核利润,用于季度及年度考核。

  值得注意的是,威海市服务贸易产业起步晚,体量小,基础较差,出口主要集中在旅游、建筑、运输、来料加工、服务外包等传统领域,教育、文化、金融、保险、体育、医疗、会计等知识和技术资本密集型服务贸易比重偏低。“为鼓励服务贸易创新发展,威海市出台了《威海市鼓励服务贸易创新发展扶持暂行办法》《威海市服务贸易创新发展金融服务平台(服务贸易支行)专项补助资金管理办法》等一系列政策,从扶持范围、内容、标准及审核等方面规范专项资金使用与管理,对符合条件的金融服务平台(服贸支行)、威韩购、威高融资租赁、盛世韩企总部基地、皇朝马汉等平台给予资金支持。”李洪伟表示,与此同时,威海市大力推动服务贸易创新发展试点与威海市社会信用体系建设有机结合,将服务贸易支行试点企业纳入全市信用体系建设范畴,充分运用互联网“大数据”和企业信用信息平台,对威海全市服务贸易企业征信状况进行事先评估分级,择优选取信用评级高、运行状态好的向服务贸易试点银行进行推介,根据信用评级给予相应的银行授信;同时,积极推动试点银行上传企业信用业务数据,及时补充完善平台企业信用信息,实现征信数据的双向无缝衔接。

  此外,威海市鼓励引导民间闲置资金流向服务贸易领域,鼓励融资性担保机构特别是国有背景下的融资性担保机构与试点银行开展合作,对服务贸易企业贷款提供“联合担保”,担保保证金比例适当低于市场通行比例,担保费应适当低于市场当期水平。

  “服务贸易作为经济发展的动力和引擎,对我国经济发展结构调整和转型升级起到重要助推作用。对于尚处于起步阶段的服务贸易产业,金融支持是必不可少的。”李洪伟表示,从“政府主导、社会参与”的角度,威海市还将构建多元化金融支持体系,支持服务贸易领域的发展。


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