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机工智库最新研究成果解析制造业热点
日期:2018年06月17日 来源:《服务外包》杂志 作者:舒朝普

机械工业信息研究院院长李奇

  6月15日,由机械工业信息研究院主办的“机工智库2018年春季发布会”在北京举行。本次发布会以“弘扬中国工业文化,为装备强国贡献智慧”为宗旨,关注影响装备制造业发展的经贸政策和技术发展动态,客观评价中国装备制造业区域发展状况,分析装备制造业面临的贸易和投资风险,旨在为贯彻和推动制造强国建设建言献策。

  机械工业信息研究院院长李奇在发布会上指出,当前新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇,不公平的国际分工体系让发展中国家长期徘徊在全球价值链中低端。特别是进入2017年以来,我国制造业发展环境更趋复杂,在逆全球化思潮和保护主义情绪升温的大背景下,我国装备制造业迈向全球价值链中高端的发展目标正面临前所未有的外部压力。

  “当前,美国高度关注全球供应链的安全,对其自身在全球产业链中的完整性及脆弱性表示出了越来越多的担忧,未来会否以各种借口将中国制造业继续压制在产业链中低端甚至于逐步排斥在全球产业链之外,我们深表担心。5G、云服务,我们已经看到这样的苗头!”李奇说。

  在李奇看来,在国际产业分工格局重塑和主要发达国家的市场趋于饱和的大背景下,占领未来全球装备制造产业链和价值链的高端,争夺“市场空间”成为各国激烈竞争的重点,也成为“规则博弈”的首选。面对复杂的发展环境,中国制造业要积极打造全球化的生产网络和组织模式,以核心技术和专业服务努力掌控全球价值链高端环节。

  在借鉴主要发达国家对先进制造业的内涵界定、分类标准及政策经验的基础上,结合我国先进制造业的实际情况,机工智库开展了国内外先进制造业的系统研究。机工智库提出,发展先进制造业,需要着力构建良好的制度环境。

  一是加强顶层设计,统筹组织协调;二是优化资源配置,提升创新合力;三是深化军民融合,促进国防带动;四是强化财税扶持,增强系统支撑;五是加强贸易管理,推动公平竞争;六是完善汇率政策,降低外部压力;七是加大金融支持,推进产融结合;八是加快人才培养,打造工匠精神;九是健全法律法规,营造良好环境。

  机工智库发布《中国装备制造业面临的贸易摩擦形势分析》表明,反倾销、反补贴、保障措施和技术性贸易措施是长期压制中国产业扩大出口的贸易工具,但对中国装备制造业的实际压制效果并不显著,除继续启动新的调查外,美欧等主要贸易伙伴都试图通过规则重构,继续利用传统工具遏制我国装备制造业发展。美国将贸易和投资政策串联,设置高壁垒、阻挠我国具有竞争力的企业进入全球产业链高端、限制中资进入敏感产业的趋势已十分明确。

  机工智库以工信部“制造业单项冠军企业培育提升专项行动”为背景,结合分析德国“隐形冠军”和日本“町工厂”等工业发达国家的产业组织分工模式,对中国制造业单项冠军企业发展状况进行基础研究。未来,注重工匠精神、走专业化道路的单项冠军企业将会是制造业发展的大趋势。发展和培育制造业单项冠军的最终目的是为了引导更多专业化的公司引领行业发展,带领中国制造走向世界,提升中国制造业核心竞争力,实现制造业向高质量发展。

  目前中国装备制造业已进入从高速度增长转向高质量发展的重要转型期。未来的增长将主要由新技术革命、产业政策和自主创新补齐短板三大动力驱动。机工智库研究表明了这三大驱动力将会给装备制造业带来哪些机遇和空间,同时装备制造业存在哪些短板。针对这些短板,应该加大政策支持力度,精准发力,寻找突破口,打造新生态。未来在政府和市场的双轮驱动下,智能制造装备、专用民生装备、精密制造机械和关键零部件讲迎来重大发展机遇。

  作为产业智库机构,目前,机工智库已入选工业和信息化部的“工信智库联盟”,机械工业信息研究院成为该联盟的发起单位和副理事长单位。


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